根据最近的一份报告,金砖国家需要增加对低碳能源的投资,以实现气候目标

上个月在果阿金砖国家领导人峰会上,清洁能源基础设施融资已成为议程的重点

但最近的研究发现,金砖国家 - 巴西,俄罗斯,印度,中国和南非 - 面临510亿美元的年度资金缺口,以满足对新清洁能源的预计需求该研究由能源经济与金融分析研究所(IEEFA)研究国家可再生能源目标金砖国家的数量以及国家对所需投资总额的估算金砖国家在2020年至2030年期间的可再生能源集体目标约为1250千兆瓦,估计总成本为9,750亿美元所需投资的大部分(6,220亿美元)将在中国,尽管印度(1570亿美元)和巴西(1200亿美元)也需要进行重大投资尽管有510亿美元的短期投资l,五大金砖国家中有四个在全球可再生能源投资前十名中排名第二2015年全球清洁能源投资中约有40%来自中国,印度,巴西或南非,中国领导的清洁能源投资发展中国家首次领先于发达国家为了实现能源投资目标,金砖国家需要每年累计花费约1,770亿美元但目前,他们离中国还有很长一段距离,占大多数低碳投资每年有10209亿美元不包括中国,其他四个金砖国家每年需要投资520亿美元,但在2015年他们只投资了230亿美元 - 不到他们所说的投资壁垒中国投资比其他金砖国家要大得多的一半但政策挑战高可再生能源削减 - 当可用能源没有发送到电网时 - 展示了扩大规模的挑战能源投资“缩减,这是一个无效政策框架的一个征兆,正在对可再生能源投资造成重大影响,”绿色和平组织东亚高级气候政策顾问李硕表示,他补充说:“严重限电并缩短了利用小时数

风在抑制投资者热情方面变得越来越明显“尽管中国在2016年前三季度风电装机容量大幅增加至140千兆瓦,但该技术的总投资下降了29%

从正面来看,风能和太阳能发电价格上涨迅速下滑,中国可以比预期更便宜地实现其2020年可再生能源目标在俄罗斯,西方制裁以及低油价和天然气价格创造了严峻的经济条件,阻碍了投资者对清洁能源的兴趣该州依赖石油和天然气部门的税收收入意味着发展清洁能源的政治意愿有限俄罗斯实现45%可再生电力的目标(例如包括水电在内,到2020年已经回到2024年由于政治承诺有限且投资环境缺乏吸引力,俄罗斯填补IEEFA确定的100亿美元年度投资缺口将极具挑战性巴西经济也在挣扎,但尽管巴西开发银行(BNDES)表示,它将继续为风能和太阳能光伏发电等可再生能源项目提供资金,停止对煤炭的投资,并限制天然气和水电贷款,根据电力组合Roberto Kishinami的说法气候与社会研究所(ICS)的协调员Kishinami预计可再生能源将继续在巴西的能源供应中获得更大份额“在单位投资成本下降和BNDES增加财政支持的推动下,预计可再生能源的份额将增长

风力发电厂(目前装机容量的65%),其次是光伏和大型生物质发电厂,“他说混合融资虽然一些金砖国家正面临严峻的经济环境,但这对投资者来说会增加额外风险的程度取决于清洁能源投资的公共财政可用性IEEFA指出混合融资机制有助于填补空白可再生能源投资根据世界经济论坛,目前的全球资本市场为218万亿美元 2015年,在发展中国家投资约1560亿美元用于可再生能源基础设施混合融资机制可以帮助引导私人投资填补金砖国家可再生能源投资缺口的空白世界其他地区的公共资金,如丹麦气候投资基金,已经使用混合融资来催化可再生能源项目的私人资本然而,增加的投资风险,加上欠发达的债务和股票市场,意味着金砖国家正在努力吸引私人投资者,IEEFA认为没有足够的公共财政可以采取行动作为私人资金的催化剂,通过以补贴价格提供信贷担保和股权或债务融资,这些投资仍未开发IEEFA认为,新开发银行(NDB)等国家和多边来源提供近100亿美元的额外公共资金 - 多边开发银行需要金砖国家 - 以便在混合融资机制下,公共资金可以催化私人投资的四倍(约合410亿美元),以弥补目前510亿美元的缺口

作为IEEFA报告的作者,Jai Sharda说:“ NDB计划在未来三年内每年增加约120亿美元的贷款账户,这只是公共机构所需增量资本的117%

因此,显然需要提高其部署额外资本的比率“鉴于NDB不太可能在未来十年内充分扩大规模,亚洲基础设施投资银行等其他多边银行可能需要介入发展中经济体对低碳基础设施的投资方式对于实现全球净零排放至关重要但中国可再生能源产业协会政策研究主任彭鹏表示,NDB必须为绿色项目提供更多资金

支持发展中国家代表的金砖国家可再生能源的发展,以减少长期能源成本和对化石燃料的依赖NDB应该有自己的支持清洁能源的计划,并应支持金砖国家计划实现长期低 - 国际金融市场融资成本高,“她说,NDB正在投资,但主要是在小规模项目中今年迄今已向清洁能源项目发放总额为9.11亿美元的贷款

扩大NDB的主要挑战之一到目前为止,它所资助的小规模项目的贷款手册是建立稳固的投资环境框架并确保投资得到适当目标的必要性波士顿大学全球发展政策教授凯文加拉格尔警告说:“最初的项目融资组合NDB表明它可以通过填补[投资]差距,但可能通过相对观察来“稀释”其投资组合绿色项目减少“他补充说:”另一个挑战将是NDB能否减轻与大型能源项目相关的社会和环境风险 - 无论其排放水平如何,大型能源项目都可能导致其他可能对银行绩效产生负面影响的社会和环境风险项目的总体效果Lydia McMullen-Laird是中外对话的自由环境记者兼制作人这篇文章最初由中外对话出版,并得到了许可

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