印度与日本的战略伙伴关系正在享受新的协同作用经过六年的磋商,印度和日本在其年度峰会期间签署了民用核协议,今年在东京举行印度是第一个非核签署国与日本印度总理纳伦德拉·莫迪及其日本同行安倍晋三签署此类协议的“扩散条约”(NPT)对该协议表示欢迎,认为这是实现清洁能源伙伴关系迈出的历史性一步,同时核协议成为头条新闻,双边年度峰会还对去年峰会发布的“2025年印度和日本愿景”中概述的“特殊战略与全球伙伴关系”进行了详细评估

在就广泛的双边和地区问题进行讨论后,发表了实质性联合声明2016年11月11日联合声明提出了印度和日本可以密切合作的前景,声明清楚地表明了这一点d不仅包括双边关切,还包括印度太平洋地区问题联合声明清楚地代表了印度与日本在四个领域的关系的构造转变:核合作,反恐,区域问题协调和国防工业合作印日民用核合作11月11日,印度和日本签署了“和平利用核能合作协定”和一份名为“关于意见和理解的说明”的补充文件,该文件具有法律约束力,以确保实施主要协议

“关于意见和理解的说明”描述了2008年9月5日当时外部事务部长Pranab Mukherjee就民用核倡议发表的声明,根据该说明,该演讲将构成“两国合作的必要基础”根据协议“在2008年的演讲中,慕克吉强调了印度对自愿暂停的承诺关于核试验,不扩散和核武器的全球解除武装从此以后,任何违反2008年9月5日声明的行为都可能被视为严重背离现状在这种情况下,日本保留暂停后处理的权利

如核协议正文第14条第(9)款所述,任何设施的核材料都经过双方的适当协商

日本在协议中规定的先决条件引起了对印度未来进行核试验的权利的严重关切或修改其无首次使用政策印度外交大臣S Jaishankar在评论终止条款时表示,“核协议有终止和停止条款 - 类似于印美协议”为了减轻日本的担忧,该协议更加重视关于核安全和核安保,Jaishankar解释说,南亚核问题专家Takako Hirose教授认为“终止条款“更具象征意义而非实际意义,旨在表明日本并未通过与不是”不扩散核武器条约“签署国的国家签署核协议来破坏其在裁军方面的立场但印度媒体和战略界仍然对”关于意见的说明“感到担忧并且理解,“如果后者选择在未来测试核武器,日本有权终止与印度的合作

任何偏离现状的行为都将严重破坏印度和日本的民用核合作印度和日本的跨境声明恐怖主义袭击乌里军事基地后,印度政府加强了针对巴基斯坦的军事行动和外交举措作为印度对跨境恐怖主义的积极外交的一部分,印度在国际论坛采取了若干步骤,迫使巴基斯坦暂停秘密行动日本查谟和克什米尔的活动,以维持印巴共识的平衡观而闻名ict,第一次不仅谴责2016年联合声明中的恐怖活动,而且还敦促巴基斯坦对在其领土上活动的恐怖组织采取惩罚性行动

这是印度在国际上孤立巴基斯坦的重大外交胜利同时,它值得注意的是,在9/11后期间,日本与巴基斯坦保持着牢固的关系,以支持美国在阿富汗的联盟努力 日本还将巴基斯坦视为打击恐怖主义的前沿,并继续提供援助和支持,以稳定巴基斯坦的政治和经济局势

现在,通过谴责巴基斯坦协助打击对印度的恐怖主义活动,日本已采取积极主动的步骤,支持全球新德里的反恐行动自由开放的印度太平洋战略区域安全环境仍然是印日关系中的一个突出因素联合声明强调“加强印度太平洋地区基于规则的国际秩序”的重要性,并建立伙伴关系以对抗中国的影响在该地区两位总理都呼吁和平解决南中国海的领土争端,上周他们重申他们“致力于尊重航行自由和飞行自由,以及不受阻碍的合法贸易,基于以下原则:国际法“此外,新的联合倡议发展在伊朗的Chabahar港口将显着改善印度和日本与阿富汗和中亚的联系日本日本最近加强了与伊朗的接触,并正在寻求扩大其在该地区的足迹

这可以补充印度打击中巴贸易活动的努力

与此同时,靠近主要石油运输路线的查巴哈港将允许日本监测日本船只在该地区的运动据新闻报道,日本也在寻求通过日本国际协力机构扩大其财政支持(JICA)升级海军航空基地,并在安达曼和尼科巴岛链上建设新的信号情报站,目的是监测该地区的中国潜艇活动该网络最终将整合到现有的美日“鱼钩”声中监视系统(SOSUS)网络这将促进印度与美国和美国的三边合作阿潘在反对中国在印度太平洋地区的主张海上政策此外,领导人还同意加强三国海军之间的海上合作,以保护海上公共印度 - 日本国防工业合作近期,国防工业合作日益受到重视

印度与日本的关系在首脑会议上,莫迪重申了两国国防工业合作的重要性他还强调了合作开发和共同生产在利基技术领域的重要性在莫迪所谓的印度制造政策中,日本也热切期待与印度在国防和航空航天领域积极接触保持对印度可能向美国出售的谈判,日本海外人力资源和工业发展协会(HIDA)正在邀请印度飞机工业人员参加日本加深航天合作(全盘关闭:2014年,作者与HIDA协调确定印度飞机行业候选人参加日本的培训计划

然而,长期悬而未决的US2i两栖飞机交易尚未得到印度的批准据印度外部事务部消息称,该交易是仍然处于谈判阶段并且“印度仍在评估这种飞机的需求”日本希望这项协议将在国防工业,特别是航空航天领域进行新一轮合作

总之,2016年年度峰会显然设想更大印度和日本在印度太平洋地区的作用两国在建立该地区的和平与稳定方面有着相似的愿景,并准备扩大战略与国防合作的范围今年的双边会谈显然代表了一种更加积极主动的新兴方式

印度太平洋地区的安全挑战Prakash Panneerselvam是Natio的博士后助理班加罗尔纳尔高级研究所

作者:冼揲砚

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