2016年美国总统大选结束后,中国国家新闻机构新华社说,中国国家主席习近平向美国当选总统发来贺电,这是中国总统给未来美国对手混乱的消息

与此同时,唐纳德特朗普特朗普的阵营否认他曾与中国官员交谈过或听过中国官员的祝贺,并未确认是否有电话,并拒绝对报道发表评论

最后,中央电视台(CCTV)证实,习近平确实周一,他与未来的同行进行了电话交谈

据报道,习近平呼吁“相互尊重”并强调“合作是中国和美国的唯一正确选择”据“华尔街日报”报道,特朗普办公室在一份声明中证实了这一呼吁根据声明,特朗普回应习近平的观点,并表示他相信“t两位领导人将成为两国最强大的关系之一“尽管最初的混乱局面得到了澄清,但仍然值得仔细审查习近平的贺词和电话中的每一句话毕竟,特朗普通过他的竞选活动谴责中国,发誓在各个方面对来自中国的所有进口产品征收45%的关税并在其上任的第一天将该国标记为货币操纵者目前还不清楚特朗普对中国的严厉竞选言论将成为政策的多少以及符合他的观点中国现在面临着经济增长缓慢和地方政府债务大增,台湾支持独立的领导人,以及与日本和一些南中国海索赔国之间的紧张局势升级和未解决(尽管有一个索赔人,菲律宾可能“转移”远离美国并靠近北京)现在特朗普给美中关系带来了不确定性他的不可预测性和缺乏政治经验似乎让中国感到畏惧为了理解习近平贺词的隐含意义,我们必须区分两个与他过去的言论,思想和信仰不同的信号

首先,在他向特朗普发出的第一封贺词中,习近平避免明确提到“新型大国关系”的概念,在中文中被称为新兴大国关系,虽然他暗示这个词的含义嵌入这个概念是中国希望避免修昔底德陷阱,它的期望被视为一个平等,并且愿意成为国际秩序的塑造者(如果还没有制造者),习近平重申了“新型大国关系”这一术语,并且每当他遇到巴拉克·奥巴马总统时都表达了这一愿景,显然希望提出这一点

相反,美国最初接受了这个框架,但很快就放弃了这个框架并且没有认可这个框架

近年来相反,华盛顿以怀疑和批评的态度看待这一概念美国无法理解这一概念背后的丰富含义,并担心如果华盛顿支持中国定义的想法,那么对亚太地区安全盟友和合作伙伴的影响的担忧即使如此中国官员不断在国内外提出“新型大国关系”这句话值得注意的是,特朗普打电话是习近平第一次没有提起与美国的官方互动,这可能意味着习近平暂时从表中删除了这个词,或者不再有足够的热情来解决这个问题,而是选择更多地关注如何处理实际问题和克服困难

第二,这是中国总统第一次提出这个问题

两国在贺电中表示,“中国希望与美国合作控制d新华社表示,与习近平相比,他的前任总统胡锦涛很少直接提到分歧

例如,胡锦涛在致美国同行的贺词中一贯提到“广泛的共同利益和合作基础”

2004年,2008年和2012年,没有发现差异 习近平还强调,双方必须加强协调与合作,但另一方面,他暗中承认差异是一个棘手的问题,因此强调如何以建设性的方式处理这些分歧,中国和美国在问题上的立场截然不同像货币政策,关税,网络安全和领土争端此外,特朗普正在研究如何迅速退出巴黎气候协议,这可能会令中国感到不安奥巴马政府将中美气候变化合作标志为中美之间最大的成就之一

两个国家习近平对特朗普表示祝贺的隐藏意义反映了中国对美国当选总统的不确定性,因为特朗普可以轻易推翻西安和奥巴马特朗普制定和建立的框架和承诺,这对中国来说是一个难题虽然他没有正式概述他的中国的政策,他的顾问通过各种渠道詹姆斯发出了不同的信息特朗普的高级顾问伍斯利提到奥巴马政府拒绝将中国领导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)视为“战略性错误”,根据他在南华早报上发表的文章,最近发表的一篇文章其他两位特朗普顾问亚历山大·格雷和彼得·纳瓦罗的外交政策认为,“对亚洲的支持结果是一个大声谈话但携带一根小棍子的不谨慎的情况”他们提出了一个更加严厉的美国中国政策,他们采取的策略是“通过实力实现和平“,这是罗纳德里根外交政策的核心尽管习近平对特朗普表示乐观的态度,但应该警惕那些反映中国不确定性和对特朗普的不安态度的措辞变化,特朗普的孤立主义政策可能让中国有机会塑造和建立东亚的地区秩序然而,他的不可预测性,反传统观念,保护反对派和民粹主义可能会损害中美关系韩泽是北京大学国际关系学院二年级硕士生他现在在首尔国立大学做交换生他是清华布鲁金斯中心和发展研究实习生国务院中心

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