王毅在古巴,委内瑞拉,阿根廷和巴西停留,为习近平七月访问铺平了道路

尽管美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)上周正在亚洲巡回演出,但中国外交部长王毅正准备在美洲 - 南美洲和加勒比地区进行巡回演出

4月18日,王先生前往古巴,并于4月27日返回中国前访问了委内瑞拉,阿根廷和巴西

王的主要目标之一是为中国国家主席习近平访问拉丁美洲铺平道路

7月,习近平将出席在巴西举行的第六届金砖国家(巴西,俄罗斯,印度,中国和南非)峰会

继去年特立尼达和多巴哥,哥斯达黎加和墨西哥之后,这次访问将是习近平在该地区的第二次访问

在习近平的领导下,中国加强了与世界许多地区的外交接触,南美洲和加勒比地区也不例外

今年早些时候,中国正式宣布了它与拉丁美洲和加勒比国家(CELAC)之间的新对话机制,称为中国 - CELAC论坛

王的访问试图通过习近平的访问继续保持这种势头

王的巡演是新旧伙伴关系的有趣组合

古巴和委内瑞拉长期以来一直与中国保持着牢固的关系 - 古巴由于其包括在共产主义政权日益减少的俱乐部,而委内瑞拉因其石油供应(以及直到去年雨果查韦斯去世,是一位富有魅力和反美的领导人)

中国与阿根廷和巴西的关系更新,但仍然不是很年轻

中国于2004年与阿根廷建立了战略伙伴关系,并于1993年与巴西建立了战略伙伴关系

尽管如此,近年来与这些国家的关系也迅速扩大

中国和巴西于2012年建立了“全面战略对话”,王岐山访问巴西是该框架下的第一次会议

王还表示,希望中国和阿根廷共同努力,开展更多高层对话

由于王的这次访问被视为今年夏天习近平访问的基础,因此这一轮访问的可交付成果很少

相反,王正试图在习近平访问该地区期间签署的各种经济协议方面取得进展

新华社特别提到增加中国在古巴的投资,包括可能建设汽车厂,以及增加中国对委内瑞拉石油工业的投资

王还呼吁增加对阿根廷和巴西的投资

中国在拉丁美洲的投资虽然在西方基本上没有引起注意,但已经很重要

根据中国 - 拉美财务数据库,自2005年以来,中国向该地区提供了超过1000亿美元的贷款

委内瑞拉是迄今为止最大的接收国,中国向加拉加斯提供了超过500亿美元的贷款(其中许多是通过石油偿还的)出货量)

就中国贷款而言,阿根廷和巴西分别位居第二和第三,分别为140亿美元和130亿美元

这些贷款中略多于一半(544亿美元)用于基础设施项目,这正是王先生在访问中进一步投资所强调的领域

显而易见,中国并没有改变其拉丁美洲的游戏计划,只是扩大了现有的关系蓝图

然而,在经济领域之外,中国加强与拉丁美洲的接触会产生重要的政治后果

在他的每一站,王都提到了“维护发展中国家利益”的必要性

中国仍然认为自己是一个发展中国家,往往把自己描绘成发展中国家的领导者

一般而言,这也涉及对当前以美国为主导的世界秩序的隐性或明确比较,其中发展中国家在全球决策机构(如联合国安理会)中的代表性不足

王还承诺与他的拉丁美洲同行合作“为了更公正和公平的国际秩序”,这自然会涉及改变目前的现状

在这方面,中国与巴西的关系尤其重要,因为这两个国家都属于金砖国家集团,后者有自己的全球领导愿望

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